« Bussière » est touché : tous les Saint Amandois sont concernés !

Le groupe CPI projette la suppression de 100 à 150 emplois sur son site de la capitale du Boischaut. Cette saignée dans l’emploi après bien d’autres (Labelle, la Bijouterie…) accentuera l’appauvrissement  et la désertification du Saint Amandois. Les salariés et leur famille seront les premières victimes mais en cascade c’est aussi la diminution du pouvoir d’achat des licenciés qui portera atteinte au commerce et à l’artisanat ! Les départs  de ces salariés   avec conjoint et enfants vers des horizons meilleurs accentueront le vieillissement de la population et « justifieront auprès des décideurs de l’Etat un désengagement accéléré des services publics » 

 

Une entreprise reconnue : tous les habitants de notre ville en sont fiers !

 Difficile de visiter Bussière, ceux qui ont eu cette chance en sont restés soufflés. L’entreprise et ses salariés témoignent d’un grand professionnalisme, d’un savoir-faire tourné vers l’avenir. Les « Bussiere» sont fiers à juste titre de leur outil de travail. Ils ont su estampiller au dos de leurs livres et ainsi promouvoir le nom de leur ville à travers la France, l’Europe et une partie du monde. Ils ont réussi là où d’autres peinent à trouver  leur voie ! Nous en sommes fiers et leurs difficultés actuelles nous inquiètent !!

 

L’emploi à sauver : tous les élus et autres partenaires au chevet de Bussière !

 Il est regrettable que de tels bouleversements au sein d’une entreprise comme Bussière ne soient pas préparés, anticipés. Il est dommageable que les responsables n’aient rien vu venir, n’aient pas compris les mutations technologiques et économiques locales. Ils semblent  découvrir avec leurs concitoyens la catastrophe ! Campés dans sa certitude d’un avenir  pour le luxe, la municipalité apparaît comme paralysée !  Notre groupe municipal avait proposé la création d’un pôle d’ambassadeurs compétents dont la seule mission aurait été la recherche active de PME, c’est la priorité pour Saint Amand et une réponse au moins à court terme pour l’emploi! Nous participerons aussi aux initiatives constructives de recherche de solution au reclassement honorable des personnels de « Bussière ».

 

Les progrès technologiques sont bien :  tous les Hommes doivent en bénéficier !

Il n’est pas question de dénoncer la modernisation d’une entreprise pour  assurer sa compétitivité mais  regrettons  que des employés, des cadres soient sacrifiés brutalement devant des intérêts strictement financiers. Nous respectons les capitaines d’industrie, visionnaires et humanistes qui ont su et savent accompagner leurs salariés et entreprises à travers les évolutions d’un monde ouvert et en perpétuelle évolution !

 

Diriger c’est prévoir bien à l’avance : inspirons-nous du Grenelle de l’Environnement !

Le 21^eme siècle verra le retour de l’économie locale et de la « production  biologique » Nous avons la chance de disposer de territoires, d’habiter une région et un climat compatible avec la polyculture et l’élevage, riche de forêts renommées, d’établissements de formation, de moyens de communication. Notre ville dispose « encore » d’une structure majeure pour la transformation des productions locales avec le dernier abattoir départemental. Formulons le vœu que ce service, jadis public, perdure ! Il nous manque seulement un projet de territoire audacieux et des responsables de l’intérêt collectif, ambitieux, dynamiques pour  fédérer toutes les initiatives et énergies dans une économie ancrée sur les ressources locales. L’Etat se désengage des territoires, ferme partiellement ses sous préfectures et les industriels s’effacent devant les groupes bancaires. Il est grand temps que les collectivités locales prennent le relais et assument toutes leurs nouvelles responsabilités, la décentralisation date de 1983 ! Se concerter, anticiper le développement économique et les problèmes d’emploi d’un territoire doivent aussi être les préoccupations des responsables politiques.

 

                   Groupe municipal : Un Avenir pour Tous à Saint Amand, le 05 Février 2010 

INTERVENTIONS DU

 

GROUPE UN AVENIR POUR TOUS A ST AMAND

 

Conseil municipal du vendredi 22 janvier 2010

 

 

 

 

1.   Compte-rendu de la séance du conseil municipal du vendredi 4décembre 2009

Nous soulignons l’erreur du point 12 du compte rendu    où nous nous étions abstenus sur la vente d’immeubles par la ville.

Nous saluons l’amélioration de la rédaction de ce CR

Nous votons pour après rectification de notre vote.

 

 

2.   Compte-rendu des décisions prises en application de l’article L.2122-22 du code général des collectivités territoriales

 

 Nous prenons acte.

 

 

3.   Installation d’un nouveau conseillé municipal au sein des commissions municipales :

Nous profitons de l’installation de Claude Royer pour en même temps nous redistribuer les commissions suivant nos compétences comme suit :

 

__appels d’offres : Claude Royer remplace Michel Mrozek

__commission des services publics : Brigitte Vannier remplace Michel Mrozek

 

__urbanisme et travaux : Claude Royer remplace Bertrand Couetdic

 

__culture : Michel Mrozek remplace Brigitte Vannier

 

__sports et sécurité : Brigitte Vannier remplace Bertrand Couetdic

 

             (pas de modifications par ailleurs)

 

 

4.   Signature d’un avenant au contrat CAF – enfant / jeunesse :

Vote POUR

 

 

 

5.   Syndicat intercommunal à vocation multiple de St-Amand Montrond / Orval : modification des statuts

Vote POUR

 

 

6.   Etablissement public de coopération culturelle de Noirlac : modification des statuts

Vote POUR

 

 

7.   Attribution d’un acompte sur subvention au centre communal d’action sociale avant le vote du budget primitif 2010 :

Nous soulignons que cette démarche ne serait pas nécessaire si le budget était voté plus tôt et qu’il est difficile de concevoir un acompte sur une subvention non encore votée.

Vote POUR

 

 

8.   Attribution d’un acompte sur subvention au Sporting club Saint-Amandois avant le vote du budget primitif 2010 :

Vote POUR mais même pensée que le point 7

 

 

 

9.   Saison culturelle 2010 : création de tarif

Tarif PASS pour tous les spectacles de la manifestation Victor Hugo

Vote POUR

 

10.   Cantine scolaire : ajout d’un tarif 2.90 € pour un enfant non saint-amandois il est de 2.25€  pour un enfant saint-amandois

Vote POUR

 

 

 

11.   Débat d’orientation budgétaire 2010

Après nous être exprimés comme suit, vote ABSTENTION

 

Nous avions prévu de parler d’orientation budgétaire tout de suite sur le plan théorique, mais la vraie vie nous invite à parler du réel, du réel de la vie dans notre commune.

L’annonce récente de la suppression de 120 emplois dans notre ville est la réalité, la triste réalité, même si des investissements majeurs sont annoncés, tout reste un drame, un drame social.

 

Imaginer une orientation budgétaire c’est bien mais combien d’entreprise faudra t’il inciter à venir dans notre commune pour palier ce manque d’emploi pour la génération  actuelle et la future ? 10 entreprises de 12 emplois, 20 entreprises de 6 emplois ? Mission difficile et délicate d’où l’importance de s’assurer au quotidien de la bonne santé de nos entreprises industrielles ou commerciales déjà installées ;  ceci doit être un objectif d’action communale.

 

2010 sera donc marquée par la finalisation de ventes qui participent à l’équilibre du budget. Le budget de fonctionnement est allégé de celui de l’abattoir entre autre mais n’oublions pas le montant des investissements mis dans l’abattoir au fil du temps.

Les impôts n’augmentent pas mais pour parler en toute transparence il faudrait dire : le pourcentage prélevé par la commune n’augmente pas mais la base de calcul (assise) sur laquelle ce pourcentage est appliqué a été réévalué ce qui a pour effet une augmentation en valeur absolue. Les St-Amandois payent plus d’impôts et si nous voulons dire que cette valeur absolue n’augmente pas il faudrait diminuer d’autant le pourcentage prélevé par la commune.

Toujours sur la forme et la transparence  présenter les chiffres comparatifs des budgets 2008 et 2009 de dépenses de fonctionnement uniquement en pourcentage ne permet pas une analyse objective ! Il faudrait exprimer tous ces chiffres en valeur absolue également.

 

Nous sommes inquiets également pour le conditionnel utilisé quant « aux chantiers qui pourraient être mis en œuvre ».  Nous sommes contents de voir la réfection des trottoirs au programme mais il faudrait à tout prix augmenter la cadence de rénovation car le retard est considérable. Nous insistons, de nouveau, sur la nécessité de travailler pour la réorientation de la pyramide (vers l’Europe) avant de n’avoir plus que comme seul choix, de la brader. L’avenir de notre commune nous semble de plus en plus lié à un développement d’une économie locale basée sur le Bio et le durable.

Faire de St Amand une ville où il fait bon se promener à pied, à vélo et où l’utilisation des transports en commun devient une évidence, nous semble la priorité.

 

Nous déplorons que rien ne soit au programme pour le soutien de la santé où la médecine de ville va aller de plus en plus mal et il faut à tout prix organiser l’accueil de nouveaux soignants dans des structures adaptées.

Les persiffleurs ont été montrés du doigt mais méfions nous car l’équilibre clinique / hôpital où certains spécialistes sont en interdépendance est extrêmement fragile. Il suffirait qu’un spécialiste de la clinique nous quitte pour entraîner une cascade dramatique.

 

Les nouvelles zones d’activités industrielles restent désertes, certains des terrains vendus à cet effet également, et la question des choix effectués quant à la nature des implantations souhaitées et encouragées est à se reposer.

 

Le centre ville profitera de nouveaux trottoirs certes, mais activons rapidement les atouts majeurs que sont la forteresse de Montrond et le couvent des Capucins.

 

Il y a la réalité financière, il y a la réalité économique, il y a la réalité sociale et seule l’innovation peut amener un avenir pour tous à St Amand.

 

 

12.   Site de Virlay : déclaration de projet

Nous sommes heureux de constater que l’exploitation de la sablière de Virlay est abandonnée ; le site est donc rendu aux saint-amandois et le milieu naturel reprend ses droits comme nous l’avions toujours demandé .

Vote POUR

 

 

 

13.   Aide municipale aux toitures et façades

Vote POUR

 

 

 

 

14.   Rouzaire : dénomination de voies

Vote POUR

 

15.   Cession d’un terrain : rue de Guéret

Vote POUR

 

 

16.   Cession d’un terrain rue St Eloi

Vote POUR après avoir fait remarquer que ce prix modéré était destiné à favoriser une installation d’entreprise et nous avons demandé le devenir du terrain cédé dans les mêmes conditions il y a plusieurs mois rue de la brasserie : réponse l’acquéreur songe à déposer un permis de construire !!

 

 

17.   Personnel communal : indemnité de chômage

Après avoir affirmé que nous sommes bien entendu d’accord  pour verser une indemnité chômage aux deux personnes concernées et nous exprimons le souhait que les indemnités versées à l’ancien DGS ne soient pas à la charge des saint-amandois qui ne sont pas responsables de cette décision de licenciement prématuré. Nous partons du principe que c’est cette municipalité qui a recruté le DGS, que c’est cette municipalité qui l’a renvoyé prématurément en sachant que la ville est en auto-assurance pour les indemnités chômage donc responsable entièrement de cette erreur.

Vote CONTRE

 

 

 

18.   Modification du tableau des effectifs

Vote POUR

 

 

 

 

 

19.   Convention de mise à disposition de personnel

Vote POUR après s’être inquiété d’une compensation sur le montant de la subvention versée par la ville pour prendre en charge ces salaires.

Cette compensation n’est pas totale.

Vote POUR

 

 

 

INTERVENTIONS DU

 

GROUPE UN AVENIR POUR TOUS A ST AMAND

 

Conseil municipal du vendredi 4 décembre 2009.

 

 

1.   Compte rendu de la séance du Conseil municipal du vendredi 16 octobre 2009

 

Nous soulignons que, de nouveau, le compte rendu est laconique

 

Vote : abstention

 

 

2.   Correspondance reçue

 

Monsieur le Maire présente la correspondance reçue, il s’agit de 4 lettres, toutes de remerciements!

 

 

3.   Compte rendu des décisions prises en application de l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales

 

Mr le Maire nous demande de lui donner acte de la communication de 3 questions dont nous prenons seulement connaissance.

 

Travaux :

- Mise en place d’un système de vidéo protection

- Rénovation des Trottoirs

 

Conventions de location de salles et de matériels à des particuliers ou à des associations

 

Concernant le premier point nous nous étonnons de la formulation employée par Monsieur le Maire, en effet l’arrêté préfectoral fait état de matériel de vidéosurveillance. Il nous  confirme qu’il s’agit bien de vidéo protection.

Nous demandons que l’accès à la salle de vision et d’enregistrement des caméras soit réservé à un  officier de Police ou une personne mandatée par le Parquet.

 

Vote : Abstention devant l’impossibilité matérielle d’étudier les questions.

 

 

 

 

4.   Installation d’un nouveau Conseiller municipal

 

Monsieur le Maire «  installe » notre co-listier Claude Royer, en remplacement de Bertrand Couetdic. Il lui souhaite la bienvenue. Claude se présente devant le conseil municipal.

Nous demandons que Claude Royer se voie attribuer les commissions où siégeait B. Couetdic : Monsieur le Maire laisse entendre qu’une redistribution est possible.

 

Vote : Pour

 

 

5.   Eau potable : rapport annuel 2008

 

Nous tenons à souligner la clarté et la richesse du document. Nous constatons une augmentation de 22 ,34% du prix de l’eau ce qui nous semble énorme. Pouvez-vous nous dire pourquoi ? (Réponse très floue de Monsieur Pillot, Maire adjoint).

Nous faisons remarquer que le rendement du réseau est anormal : Mr Pillot nous explique longuement qu’il est normal d’avoir un rendement de 80% : nous lui expliquons que justement le rendement est inférieur à 70% et qu’il existe un réel problème.

 

Vote : Abstention

 

 

6.   Modification du tableau des effectifs

 

Nous sommes surpris de voir que nous devons voter à chaque conseil ou presque des transformations de postes attachés à la filière culturelle pour des changements d’heures, de demi-heures, etc…Pouvons nous espérer que tout sera au point à la fin de l’année. Dans l’Education nationale c’est arrêté à la rentrée.

 

 Vote : Pour

 

 

7.   Recensement de la population et création d’emplois occasionnels

 

 Vote : Pour

 

 

 

8.   Personnel communal : indemnité de chômage

 

 Vote : Pour

 

 

9.   Décharge de responsabilité : régie de recettes de la cantine

 

Nous allons voter pour bien sûr mais ce point nous interpelle, il ne s’agit pas d’une classique admission  en non valeur dont la nature est connue mais d’un « trou » à priori inexplicable dans la caisse.

 

 Le préambule qui nous est remis laisse entendre que cette affaire a été traitée au départ avec beaucoup de suspicion (dépôt de plainte). Après avoir compris  qu’il s’agissait d’une erreur de caisse la plainte fût classée sans suite.

 

Cela nous interpelle sur le rôle de l’ordonnateur et du comptable public dans ce dysfonctionnement, ces derniers ont l’obligation d’encadrer, de contrôler régulièrement le régisseur de recettes et de lui donner les moyens d’exercer sa mission.

Cela nous interpelle en terme de gestion du personnel, un dépôt de plainte précipité (avant vérification)  c’est une méthode rapide voire expéditive, c’est mal perçu, il aurait fallu être plus prudent, un peu plus d’humanité pourrait créer de meilleures conditions de travail.

 

       Vote : Pour

 

 

10.    Clôture du budget annexe de l’abattoir

 

Un budget annexe a le mérite de promouvoir la transparence, il y a encore des opérations budgétaires   en cours, des dettes en capital, il est trop tôt, pour nous, de clôturer ce budget, la vente officielle est prévue en 2010.

 

Dette en capital de 593 712 euros au 01 janvier 2009 se répartissant entre le

 Crédit local de France et le Crédit Agricole.

 

(Réponse : les opérations en capital seront intégrées au budget de la ville)

 

Vote : Pour

 

 

11.    Vente du site municipal de l’abattoir

 

Nous demandons de nous confirmer s’il s’agit d’une vente qui sera régularisée par-devant notaire le 15 Janvier 2010 avec propriété et jouissance à compter du jour de la signature et dont le paiement est prévu :

- partie payable comptant à concurrence de 150 000 euros le jour de la  signature, soit le 15 Janvier 2010.

- et partie payable à terme à concurrence du solde, soit 350 000 euros au plus tard le 31 Décembre 2010.

 

En conséquence en cas de non paiement du solde du prix par l’acquéreur celui-ci se trouverait propriétaire du bien acquis pour la somme de 150 000 euros ????? (Réponse: le notaire a prévu une clause)

 

Vote : Pour

 

 

12.    Cession de différents biens immobiliers

 

Nous affirmons que vendre l’appartement situé rue Philibert Audebrant est une erreur de stratégie car ce bien fait partie du bloc Trésor Public bibliothèque et sera utile. Le conserver ne coutera rien s’il est loué.

 

Vote : Abstention

 

 

13.    Garantie d’emprunt : Jacques Cœur Habitat – avenue du Général de Gaulle

 

La municipalité se porte garant d’emprunts pour des organismes HLM de sa ville, rien de choquant, mais cela revient régulièrement, pour des sommes non négligeables (pour le premier cas près d’un million d’euros) pour des durées non négligeables non plus (50 ans), parallèlement, la ville se sépare de son patrimoine immobilier, les ventes s’accélèrent, il y a de quoi nourrir quelques inquiétudes !

Pourrait-on connaître la somme totale des cautions dont la ville s’est portée garante ? (12 millions d’euros nous répond Monsieur le Maire adjoint aux finances)

 

Vote : Pour

 

 

14.    Garantie d’emprunt : Jacques Cœur Habitat – rue des Varennes

 

Vote : Pour

 

15.    Garantie d’emprunt : HLM France Loire – Le Molière

 

Vote : Pour

 

 

16.    Garantie d’emprunt : HLM France Loire – Le Giraudoux

 

Vote : Pour

 

 

17.    Nouveau mode de paiement : Chèques Emplois Services Universels (CESU)

 

Vote : Pour

 

 

18.    Versement de la participation communale aux charges de l’école Saint-Joseph

 

Une nouvelle convention doit être établie avec l’école, l’actuelle étant très ancienne, nous demandons qu’à cette occasion soit rappeler la mission de service public dévolue aux établissements privés

 

Vote : Pour

 

 

19.    Tarifs 2010

 

Les tarifs, acte 1 du nouveau budget, soulèvent de notre part plusieurs remarques :

 

- la première : c’est la redondance des doubles tarifs communes/ hors communes dans des domaines où l’intercommunalité a ou aurait pu avoir compétences, nous pensons bien sûr à balnéor mais aussi à  des salles mis à disposition du public, à l’accès à la culture. Par exemple les abonnements a la bibliothèque augmentent 6 fois plus pour un habitant hors commune que pour un saint amandois (+52% au lieu de +8%).L’intercommunalité est en panne c’est une remarque qui vaut pour tous les responsables de  la CDC !

 

 -la seconde : ce sont de fortes hausses, étonnantes par rapport aux tarifs 2009, par exemple  les tarifs funéraires explosent, 2 cas :

 

     . concessions et redevances : 2 m2 sans caveau adulte 15 ans : +61%

     . concessions et redevances : 2,3 m2 avec caveau adulte 15 ans : +67%

 Un autre exemple, les entrées du musée Saint Vic augmentent considérablement par rapport à 2009 : +12% pour le plein tarif et +15% pour le tarif réduit !!

 

- la troisième : ce sont des hausses inégales  par exemple la salle de bal voit ses tarifs de location augmentés de  37% pour les locaux et la première journée, de +90% la seconde journée par contre ceux de la salle aurore n’augmentent  pas. Un choix sans doute de privilégier le secteur cité de l’or au secteur centre ville (admis par Monsieur Pillot Maire adjoint).

 

- la quatrième c’est que globalement la hausse est générale et élevée pour les saint amandois, cela donne l’impression que l’on utilise aussi les tarifs des équipements publics pour boucler le budget et combler des déficits. Il ne faut pas oublier 2 données, la première c’est que les saint amandois par les impôts locaux ont déjà mis fortement la main à la poche (les taux n’ont pas augmenté en 2009 mais demeurent des plus élevés du département) pour payer ces équipements qui  sont déjà les leurs !  La seconde donnée est la conséquence de telles hausses sur  le pouvoir d’achat des saint amandois de fait réduit !

Pour toutes ces raisons mais aussi conscients  que les contraintes budgétaires liées au passé auxquelles la municipalité doit  faire face sont lourdes, nous nous abstiendrons lors du vote.

Nous terminons sur une note optimiste, nous avons constaté qu’un tarif spécifique à Saint Amand, tarif que vous avez créé n’augmente pas contrairement aux autres c’est le tarif de cantine pour l’élève allergique alimentaire qui apporte son repas, ce tarif reste à 1,44 euro mais c’est normal puisqu’on ne lui met rien dans l’assiette !!

 

Vote : Abstention

 

 

21. Pass foncier : clos des grands jardins

 

Vote : Pour